| “改革開放以來，我國園林花木產(chǎn)業(yè)隨著社會主義建設(shè)的推進(jìn)，發(fā)生了異常深刻的變化，尤其是2008年以后，國家為應(yīng)對國際金融危機(jī)推出4萬億拉動內(nèi)需，在這一政策的刺激下，全國的園林工程項目出現(xiàn)了井噴式發(fā)展現(xiàn)象，當(dāng)然也不乏很多是地方政府“拍腦袋”想出來的工程項目。而隨著近年來，形勢和政策的調(diào)整變化、工程量逐步減小，龐大的園林工程隊伍就顯得有些多余、過剩了。”
朱廷樸 5月28日，中國花卉協(xié)會盆栽植物分會副秘書長朱廷樸做客《中國花卉報》直播間，分享了題為“與時俱進(jìn)，跟上新時代”主旨講座，結(jié)合園林行業(yè)的具體案例，精準(zhǔn)到位地解讀了國家政策與園林花木產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。 點擊回看完整直播 說起朱廷樸，業(yè)內(nèi)人都愿親切地尊稱他一聲“老朱”。他曾獲全國十大苗木經(jīng)紀(jì)人和行業(yè)領(lǐng)軍人物稱號，經(jīng)常在主流媒體發(fā)表產(chǎn)業(yè)相關(guān)論文和點評，多次在國際、全國性和大區(qū)域論壇上演講、策劃或主持論壇。同時，他還身兼中國花協(xié)綠化觀賞苗木分會高級顧問、成都市花卉協(xié)會名譽(yù)會長、四川省花卉協(xié)會副秘書長、中國花海聯(lián)盟策劃運營專家等多重職務(wù)和身份。 朱廷樸在全面回顧和分析了近年來全國園林工程項目、苗木市場波動，以及苗木基地建設(shè)現(xiàn)狀之后，結(jié)合部分案例對近幾年國家財政、建設(shè)、土地三個方面的政策與園林花木產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，進(jìn)行了解讀。
財政政策：及時了解新政，有效防范風(fēng)險 2014年9月國務(wù)院出臺了“關(guān)于深入預(yù)算管理制度改革的決定”，具有劃時代的意義。決定的精神是完善政府預(yù)算體系，積極推進(jìn)預(yù)算公開，規(guī)范地方政府債務(wù)管理，防范化解財政風(fēng)險。 朱廷樸給該文件劃出重點：
1.省、自治區(qū)、直轄市政府要對本地區(qū)地方政府性債務(wù)負(fù)責(zé)任。地方各級政府要切實擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理、防范化解財政金融風(fēng)險的責(zé)任，政府主要負(fù)責(zé)人要作為第一責(zé)任人。 2.建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。實行中期財政規(guī)劃管理。財政部門會同各部門研究編制三年滾動財政規(guī)劃，強(qiáng)化三年滾動財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束。 3.要硬化預(yù)算約束，防范道德風(fēng)險，地方政府對其舉借的債務(wù)負(fù)有償還責(zé)任，中央政府實行不救助原則。建立考核問責(zé)機(jī)制，把政府性債務(wù)作為一個硬指標(biāo)納入政績考核。 4.政府債務(wù)只能通過上級政府及其部門舉借，不得通過企事業(yè)單位等舉借，地方政府舉債采取政府債券方式。剝離融資平臺公司政府融資職能。 5.建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，省、自治區(qū)、直轄市政府方可以適度舉借債務(wù)；市縣級政府確需舉借債務(wù)的由省、自治區(qū)、直轄市政府代為舉借。 朱廷樸表示，這些政策都是防止財政風(fēng)險的具體舉措。2012年以前，龐大的地方政府性債務(wù)拖累了城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)。30萬億左右的地方政府性債務(wù)是要償還的，新的政府財政預(yù)算政策的出臺，適應(yīng)政府部門和企業(yè)制定穩(wěn)步發(fā)展的中長期規(guī)劃的需求，有望從根本上防止失控的建設(shè)和債務(wù)亂象。因此，從目前來看，政府工程的資金風(fēng)險大大減小了。隨著國家政策的調(diào)整和新的建設(shè)規(guī)劃推出，園林行業(yè)將迎來新的商機(jī)。
建設(shè)政策：緊扣時代脈搏，鎖定發(fā)展方向 黨的十八大以來，中央提出建設(shè)“美麗中國”偉大夢想的頂層設(shè)計，“綠色、生態(tài)、環(huán)�！�、“和諧宜居、富有活力、各具特色”的理念和規(guī)劃原則，以及中央部署城市發(fā)展提出的“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”八字方針，為園林花木行業(yè)描繪出宏偉藍(lán)圖，指明了發(fā)展方向。 但由于2012年以前的遺留問題，包括房地產(chǎn)進(jìn)入調(diào)整階段，政府工程大量減少等，園林綠化工程也相應(yīng)大幅縮減。園林施工資質(zhì)的取消，又沒有相應(yīng)的措施及時跟上，對一、二、三級園林工程公司的影響很大，當(dāng)時除上市公司以外，其他公司的前景都不太樂觀。朱廷樸認(rèn)為，正是由于政府建設(shè)項目的正規(guī)有序推進(jìn)，才避免了工程量井噴式的涌現(xiàn)，工程量縮減正是趨于正�；鸩阶呦蛘売行虻陌l(fā)展?fàn)顟B(tài)的一種表現(xiàn)。但令人擔(dān)憂的是跟風(fēng)發(fā)展起來的全國近2000萬畝苗木，其面臨的壓力恐怕會越來越大。 朱廷樸例舉了政府推出的PPP項目，從2014年出臺到2018年全面叫停，短短4年時間，隨著中央政府對地方性政府債務(wù)采取嚴(yán)格管控措施，部分上市園林工程公司幾乎面臨倒閉的邊緣，也有地方政府沒有按時履行協(xié)議而使企業(yè)處于危難之中。究其原因一是部分不帶經(jīng)營內(nèi)容的公益項目被包裝成PPP，有的甚至由地方政府兜底并打包向銀行貸款。違背了PPP利用社會資本合作于經(jīng)營型公益項目的初衷；二是有的參與企業(yè)醉翁之意不在酒，打起了小算盤，就想在建設(shè)期間就把錢賺回來，管你以后怎樣經(jīng)營；三是對經(jīng)營部分的專業(yè)不了解，經(jīng)營不善；四是對市場缺乏前瞻性的調(diào)查研究，項目無可盈利操作性；五是單方或雙方不按協(xié)議行事，雙方無法協(xié)調(diào)合作等。 因此，對于PPP項目出現(xiàn)的問題，政府和企業(yè)都應(yīng)該認(rèn)真思考。
土地政策：瞄準(zhǔn)發(fā)展需求，不越“紅線”半步 “基本農(nóng)田是保障國計民生、國家糧食安全的一道‘紅線’，林地是保障國家生態(tài)環(huán)境綠色覆蓋的重要區(qū)域。無論是什么原因建設(shè)的，只要是侵占了基本農(nóng)田和林地，都必須要進(jìn)行強(qiáng)拆。” 朱廷樸表示，對于土地政策來說，“紅線”是絕對不能碰的。 朱廷樸例舉了幾個占用基本農(nóng)田和林地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的文旅項目、房地產(chǎn)項目等，均付出了慘痛的代價。而四川成都春天花樂園的成功案例，也給園林花木企業(yè)提供了發(fā)展思路和啟示�！爱�(dāng)其他城市正在強(qiáng)拆花卉市場的時候，他們卻在緊鑼密鼓的建設(shè)招商中�！睋�(jù)朱廷樸介紹，春天花樂園正是瞄準(zhǔn)了當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求，將花卉市場納入成都市市場建設(shè)規(guī)劃中，圍繞花卉產(chǎn)業(yè)提檔升級，充分利用當(dāng)?shù)卣恼�，將花卉市場打造成集家庭園藝、餐飲娛樂、花木銷售等多重功能于一體的百姓樂園。 朱廷樸表示，緊跟中央政策，就會一帆風(fēng)順地向前發(fā)展，違背了中央政策，一些短期行為的企業(yè)只想打擦邊球，遲早都會付出代價。作為園林花木從業(yè)人員應(yīng)該提高自身的修養(yǎng)和素質(zhì)，克服暴利思想，要制定好中長期規(guī)劃，增強(qiáng)社會責(zé)任感。同時，還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，練好內(nèi)功，夯實自己的核心競爭力，在策劃、規(guī)劃、設(shè)計、施工、經(jīng)營、管理、生產(chǎn)、品種、科技等方面不斷提升實力。讓我們繼續(xù)投身到偉大的“美麗中國”建設(shè)中去，因為我們所做的就是把美麗帶給人間的美好事業(yè)。 編輯：袁瑩
設(shè)計：齊文
 全國優(yōu)秀花店花藝展示
花材：材料：11支香檳玫瑰+6支多頭白百合，搭配適量尤加利葉裝飾。包裝：白色雪梨紙+淺紫色硬紙包裝，白色英文緞帶+黑色英文絲帶束扎。
精美度：248197
顧客評價：送貨很及時，好評。
配送日期：2021/8/18 2:04:00
鮮芝蛋糕廣州白云區(qū)--鮮芝蛋糕廣州白云區(qū)
花材：材料：33支粉玫瑰，搭配適量尤加利葉裝飾。包裝：灰色霧面紙扇形包裝，灰色英文緞帶束扎。
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顧客評價：花材很新鮮，送貨快。
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臨沂馨月鮮花臨沭店--山東臨沂臨沂市臨沭縣蒼山路26號
花材：11朵紅玫瑰,6朵洋桔梗,尤加麗葉,黑色高檔包裝.
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顧客評價：非常好，家人喜歡。
配送日期：2021/8/22 1:35:00
泉州惠安縣尚好花藝--福建泉州惠安縣科山花園23＃
花材：花材：99朵紅色康乃馨，黃鶯滿天星搭配圍邊；包裝：粉色皺紋紙內(nèi)襯，淡紫色面子外面，絲帶結(jié)扎
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顧客評價：棒，老婆表揚(yáng)我了，非常喜歡。
配送日期：2014/6/22 10:53:00
送花祝語參考：
1.愿上帝永遠(yuǎn)站在你的身后。我也會。
2.你這一生既有隨處可棲的江湖 也有追風(fēng)逐夢的驍勇!
3.生日快樂，愿你恣意生長，勇敢追尋心之所向！以夢為馬，不負(fù)韶光。
4.生日值得紀(jì)念，因為自那一刻起，許多東西在冥冥中，有了一種重新的安排，包括你我的相遇、相識、相愛，讓我們彼此珍惜！
5.對你的這一份愛意深深埋藏于心底，整整澎湃了一個世紀(jì)的輪回，直到相聚的日子來臨，才洶涌成鮮麗欲燃的熾情，我最親愛的你生日快樂！
6.小寶貝！今天是你的生日！開不開心阿？是不是收到好多禮物呢？我這里還有一份祝福要給你呢！祝福你越張越漂亮可愛！生日快樂！
7.生活里的你：坦誠、帥氣！友誼里的你：真誠、給力！生日里的你：幸福、甜蜜！我要把特別的祝福專遞給你，只愿今天你的開心、喜氣！知己、知己，一起共享蛋糕的溫馨、鮮花的美麗，還有那耳邊的呢喃和私語！親，生日快樂，愿你心想事成、吉祥如意！
8.一向以來有句話想對你說，但苦于沒有機(jī)會，今日我最后鼓起勇氣…………生日快樂！
9.郵遞員蹬了很久的自行車把一封生日賀卡送到護(hù)林員手里，他喋喋不休的抱怨這個地方是多么的偏僻，護(hù)林員實在忍不住了：你再不閉嘴，我就要訂報紙了！
10.人生給我最大的財富，就是遇見你在那個時候的性格。從那時起，雖然我們千里迢迢南北，山河卻總能在我們心中翻來覆去。因為我們知道，有一種感覺，有一顆心，和一千里。因此，有時我們很少聯(lián)系，但問候已經(jīng)在我們的心中循環(huán)。然而，今天，我不得不說：“生日快樂”
11.未來的每一步一腳印，踏著彼此夢想前進(jìn)，盡管前面風(fēng)吹雨淋，也要握緊你的手心。
12.因為你的誕生，使這一天別具意義，也顯得分外美麗！只是一個小小的問候，卻是一個濃濃的真意！祝36歲生日快樂！
13.引一縷清風(fēng)，為您帶去輕松；采一縷陽光，為您送去芬芳；掬一捧清水，為您消去疲憊；發(fā)一條微信，為您奉上祝福
14.姐，生日快樂。今天你最美，最白，腿最細(xì)，身材最好。祝你早日嫁人，兒孫滿堂，畢竟已經(jīng)年紀(jì)這么大了。
15.寄一份問候，字字句句都是幸�？鞓�，送一串深深的祝福，分分秒秒都是平安吉祥，傳一份濃濃的心意，點點滴滴都是萬事如意，祝福姐姐生日開心快樂！
發(fā)布時間：2020/6/1 16:11:00
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